今年是湖北省政协委员、湖北省房地产业协会会长潘世炳履行参政议政职能的第13个年头。自2008年当选为湖北省政协委员至今，潘世炳先后提出了40多个提案或建议，大多被采纳落实。
2025年3月11日、12日，四川省工商联第十二届六次多媒体、政协13届六次多媒体各在南昌盛大开幕。多媒体哺乳期间，潘世炳获得了几项议案，各焦聚自然生态补偿的、土地发展空间开发计划、优化方案营商生态和深入区域划分一体化等问題。
“作为新的发展阶段等群体和民企化行业管理人，是我关心的话的也就是营商区域。”2月13日，互相兼任“河北省新的发展阶段等群体联谊会”副就长和永业行质询估评系统董事会长兼首席总裁的潘世炳在接纳《国内 运营报》新闻媒体采访新闻时透露。在其中，在“关干河北省推进《网站优化营商区域条列》的几个点最好是”中，潘世炳最好是：“实施运行之间的竞争中性粒细胞规则，狠抓民企化行业和国有化行业、外商行业公平身份，制定并要从严执行工作市厂准入条件副作用明细工作制度。”
在《关于推进国土空间规划几个问题的建议》中，潘世炳同样呼吁国土空间规划要积极支持鼓励民营企业参与，发挥民营企业独特优势，共同高质量完成国土空间规划编制。
据了解，2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。自然资源部随后印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，对国土空间规划各项工作进行了全面部署。2019年年底，湖北省等近十个省市自治区相继印发了推进实施方案。
“土地个人综合的设计规划方案区建制对贯彻落实情况新一时期优服务质量成长兼备重要的意义上。”潘世炳表明，综合看看，我国层级的土地个人综合的设计规划方案区本职工作推进相更加滞后效应。福建省各市级市常规已完整推进，但工作进度更加过慢，各区市推进过低10%，技术水平承担的起企业单位80%之上为大都市的设计规划方案区的设计所所。
数据显示，目前全国有35.44%的地级市（州、盟）、13.22%的县市级单位和0.14%的乡镇启动国土空间规划编制工作。在省级、地市、县市、乡镇层面，大型城市规划院所中标占比分别为79%、87%、63%以及54%。
在潘世炳看来，湖北全省各县市国土空间规划编制招标工作预计在2020年3至5月份集中发布，该项工作任务重、工作周期长，在2020年底前完成几乎不可能，而各地原有土地利用总体规划（2016-2020年）已全面进入实施期最后一年，2020年后“无规划可依”的现象将会出现，国土空间规划编制工作时间严重滞后。
潘世炳表示，国土空间规划编制工作目前还面临着专题研究不够、专业融合性不强等问题。例如，国土空间规划编制需要开展生态红线划定、基本农田划定、城市开发边界、国土空间保护现状评估、基础信息一张图平台、多规合一数据整合、资源环境承载力和国土空间适应性评价等专题，目前各地以上专题大多未开展或未完成。对地方人口结构、自然资源资产、产业经济发展等情况以及政府财务和地质环境等状况的专题也未进行研究。
另外，国土空间规划编制涉及土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多种专业，但从目前开展现状来看，相关规划设计单位在自然资源开发保护利用、统筹“山水林田湖草”和矿产资源等保护类要素等方面，还存在专业上的不足。
潘世炳认为，在国土空间编制过程中，如果以传统城市规划思维开展规划工作，容易导致规划无法落地、监督实施无法执行等问题。
对此，潘世炳建议，在全面组织开展包括生态红线划定、基本农田划定等专题研究的基础上，需要加强过多专业融合，强调多主体参与。
在潘世炳看来，开展国土空间规划编制工作要加强城市规划、土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多专业融合。在招投标工作中，要求原来的城市规划和土地利用规划等进行联合投标，强化不同专业的融合和合作要求。
“不仅要国企制造业中小的工厂主和企自己事业中小的工厂主之下，要正面不认可奖励的话私营公司中小的工厂主制造业中小的工厂主进行，起私营公司中小的工厂主制造业中小的工厂主独有优质，奖励的话不认可私营公司中小的工厂主制造业中小的工厂主和企自己事业中小的工厂主、国企制造业中小的工厂主联合技术进行或建立融合拥有制房间未来设计制造业中小的工厂主，起共同利益站长，共同利益高重量量完全国土局房间未来设计要制定。”潘世炳提醒。